Formulario N-648: la excepción por discapacidad para el examen de ciudadanía

El formulario N-648, Certificación Médica para Excepciones por Discapacidad, permite a las personas con una discapacidad física o del desarrollo, o con un impedimento mental, pedir que las excusen del examen de inglés, del examen cívico o de ambos. Lo llena un profesional médico con licencia, que explica cómo su condición le impide aprender o demostrar conocimientos de inglés o de historia y gobierno de Estados Unidos.

Esta guía explica quién puede calificar, quién puede llenar el formulario N-648, qué debe incluir una certificación sólida, cómo la revisa el oficial y qué hacer si no la aceptan. También encontrará ejemplos, consejos para trabajar con su médico y una lista de revisión antes de enviarlo.

Quién puede calificar para el formulario N-648

La excepción es para personas cuya discapacidad física o del desarrollo, o cuyo impedimento mental, les impide cumplir los requisitos de inglés o de educación cívica aun con un esfuerzo razonable. Algunos ejemplos pueden ser deterioro cognitivo grave, demencia, algunas discapacidades del desarrollo, secuelas graves de un derrame cerebral y ciertas condiciones psiquiátricas. Lo importante no es solo el diagnóstico, sino cómo afecta su capacidad de aprender y recordar.

Las condiciones causadas por el uso de drogas ilegales no califican. Tampoco califica, por sí solo, saber leer poco, haber tenido poca educación o que el inglés sea difícil como segundo idioma. En esos casos es mejor tomar clases y darse más tiempo para estudiar. Si usted es mayor, revise también si califica para la exención de inglés por edad y años de residencia, que no requiere un médico.

Quién puede llenar el formulario N-648

• Un médico con licencia (M.D.).
• Un doctor en osteopatía con licencia (D.O.).
• Un psicólogo clínico con licencia.

El profesional debe tener licencia en Estados Unidos y conocer bien su condición, idealmente porque es quien lo atiende. Llena el formulario después de examinarlo en persona. Un especialista, como un neurólogo o un psiquiatra, suele dar la explicación más detallada, pero un médico de cabecera que conoce bien su historia también puede llenarlo.

Qué debe incluir un formulario N-648 sólido

• Un diagnóstico claro, con la base médica que lo respalda.
• La fecha en que empezó la condición, y que ha durado o se espera que dure 12 meses o más.
• Una explicación, en palabras sencillas, de cómo la condición afecta funciones como la memoria, la atención, el razonamiento, el habla o el aprendizaje.
• Una conexión clara que muestre por qué esos efectos le impiden aprender o demostrar inglés, educación cívica o ambos.
• Qué requisitos cubre la excepción: inglés, educación cívica o ambos.
• Coherencia con sus expedientes médicos y su historia.

El estándar legal del formulario N-648

La ley excusa a los solicitantes que no pueden cumplir los requisitos de inglés o de educación cívica por una discapacidad física o del desarrollo, o por un impedimento mental. USCIS busca tres cosas en el formulario N-648: una condición que se puede determinar médicamente; que haya durado o vaya a durar al menos 12 meses; y una conexión clara entre la condición y la incapacidad de aprender o demostrar los conocimientos, incluso con adaptaciones razonables. Si falta cualquiera de las tres, la certificación puede considerarse insuficiente.

Condiciones que aparecen con frecuencia

No hay una lista oficial de condiciones que califican, porque la decisión depende de cómo afecta la condición a cada persona. Las certificaciones suelen tratar de demencia y Alzheimer, discapacidades intelectuales y del desarrollo, lesiones cerebrales traumáticas, secuelas de derrames cerebrales, condiciones psiquiátricas graves que afectan seriamente la memoria o la concentración, y problemas graves de audición o visión combinados con otras limitaciones. Una misma enfermedad puede calificar en una persona y no en otra: por eso la explicación del médico es tan importante.

Qué preguntas trae el formulario N-648

El formulario tiene varias páginas. Pide los datos del solicitante; los datos y la licencia del profesional; el diagnóstico y los códigos médicos que corresponden; la fecha en que empezó la condición; cómo examinó el profesional al solicitante; y una explicación de cómo la condición afecta su capacidad de aprender o demostrar inglés y educación cívica. Termina con una declaración firmada por el profesional, que certifica que la información es verdadera. El formulario está en inglés y debe llenarse en inglés.

Cómo presentar el formulario N-648

El momento importa. USCIS recomienda enviar el formulario N-648 junto con su N-400, para que el oficial pueda revisarlo antes de la entrevista. Marque en su N-400 que está pidiendo una excepción por discapacidad. Revise las instrucciones vigentes por si hay reglas para presentarlo más tarde, y lleve copias de sus expedientes médicos a la entrevista. Si todavía está preparando la solicitud, nuestra guía para llenar el formulario N-400 le ayuda paso a paso.

El formulario N-648 en la entrevista

El oficial revisa el formulario N-648 y puede hacerle preguntas a usted o a su familia para confirmar la información. Comprueba que el formulario esté completo, que la explicación tenga sentido y que coincida con lo que observa y con sus expedientes. Si lo acepta, queda excusado de los requisitos que cubre. Aun así, debe cumplir todos los demás requisitos, incluido el buen carácter moral y la residencia continua.

La entrevista sigue siendo necesaria: el formulario N-648 no la reemplaza. Puede llevar un intérprete si no habla inglés, y un familiar o cuidador que le acompañe.

Si no aceptan el formulario N-648

Si el oficial considera que el formulario no es suficiente, le pedirá que tome los exámenes. Si no aprueba, tendrá un segundo intento entre 60 y 90 días después, y puede presentar un formulario N-648 nuevo o corregido antes de ese segundo intento. Pida a su médico que responda a las dudas del oficial. Lea qué pasa si llega a reprobar el examen para conocer las reglas del segundo intento.

Ejemplos

Demencia. Rosa, de 74 años, tiene Alzheimer moderado diagnosticado hace tres años. Su neurólogo llena el formulario N-648 y explica que la pérdida de memoria le impide aprender y recordar información nueva, incluso la lista corta de 65/20. El oficial lo revisa con su hija presente y acepta la excepción para inglés y educación cívica.

Discapacidad del desarrollo. Andrés, de 25 años, tiene una discapacidad intelectual documentada desde la infancia. Su médico explica cómo sus limitaciones cognitivas le impiden aprender a leer y escribir en inglés y retener datos cívicos. Sus expedientes escolares respaldan la certificación.

Derrame cerebral. Mei tuvo un derrame hace dos años que afectó su lenguaje. Su médico explica que la afasia le impide leer, escribir y aprender información verbal nueva. La excepción cubre ambos exámenes.

Certificación insuficiente. El formulario de Carlos solo dice “depresión”, sin explicar cómo le impide aprender. El oficial lo considera insuficiente y le hace los exámenes. Antes del segundo intento, su psicóloga presenta un formulario N-648 nuevo que describe efectos concretos sobre la concentración y la memoria, con expedientes que lo respaldan.

Cómo trabajar con su médico

Muchos médicos nunca han llenado este formulario, así que ayúdeles a ayudarle:

• Imprima el formulario N-648 vigente y sus instrucciones y llévelos a la cita.
• Lleve sus expedientes médicos, resultados de pruebas y la lista de medicamentos.
• Explique qué incluye el examen de ciudadanía: leer y escribir una oración en inglés y contestar preguntas cívicas de memoria.
• Pida que describa sus capacidades en términos concretos, por ejemplo: “no puede retener información nueva por más de unos minutos”.
• Pida que diga claramente qué requisitos debe cubrir la excepción.
• Revise que el formulario esté completo antes de enviarlo.

Un ejemplo de explicación clara

Compare dos formas de explicar la misma condición. Una explicación débil dice solo: “El paciente tiene demencia”. Una explicación sólida dice, en inglés sencillo, algo como: “The patient has moderate Alzheimer’s disease diagnosed in 2022. She cannot remember new information for more than a few minutes, even after many repetitions. Because of this, she cannot learn or recall the civics questions or learn to read and write English sentences.” La segunda conecta el diagnóstico con el examen, que es justo lo que el oficial necesita ver.

Por qué se rechazan las certificaciones

• Diagnóstico sin explicación: nombrar una condición no basta; debe explicar cómo impide aprender.
• Falta la duración: debe mostrar que la condición ha durado o durará 12 meses.
• Contradicciones: las respuestas en la entrevista o los expedientes no coinciden con el formulario.
• Profesional no autorizado: no es uno de los tipos de licencia permitidos.
• Secciones incompletas: campos en blanco o letra ilegible.
• Solo lenguaje técnico: el oficial necesita una explicación sencilla del efecto en la vida diaria.

El formulario N-648 comparado con otras opciones

Opción	Qué cambia	Quién califica
Formulario N-648	Excusa inglés, educación cívica o ambos	Personas con una discapacidad o impedimento que califica
50/20 y 55/15	Excusa el inglés; el examen cívico en su idioma	Personas mayores con muchos años de residencia
65/20	Excusa el inglés; lista cívica corta en su idioma	65 años o más con 20 años de residencia
Adaptaciones	Cambia cómo se da el examen	Personas con discapacidad que pueden tomar el examen con apoyo

Puede combinar opciones. Por ejemplo, alguien que califica para 65/20 puede usar además el formulario N-648 si su condición le impide aprender incluso la lista corta. Vea nuestra guía de ciudadanía para mayores de 65.

Paso a paso

1. Hable con su médico sobre si su condición le impide aprender inglés o educación cívica.
2. Pida que llene el formulario N-648 después de examinarlo.
3. Preséntelo con su N-400 y marque la excepción por discapacidad en la solicitud.
4. Reúna expedientes médicos que lo respalden.
5. Lleve a la entrevista a un familiar o cuidador si ayuda, y un intérprete si hace falta.
6. En la entrevista, conteste las preguntas del oficial sobre su condición.
7. Si lo aceptan, queda excusado de los exámenes cubiertos y sigue a la decisión y el juramento.

Documentos que respaldan el formulario N-648

• Expedientes médicos recientes que confirmen el diagnóstico y su historia.
• Resultados de pruebas cognitivas o psicológicas, si los tiene.
• Expedientes escolares o de educación especial, para discapacidades del desarrollo.
• Expedientes de hospitales o especialistas.
• Lista de medicamentos y tratamientos actuales.

Estos documentos deben contar la misma historia que la certificación. Si vienen de otro país, pueden servir de apoyo, pero deben ir con traducción certificada al inglés y no reemplazan el formulario N-648 de un profesional con licencia en Estados Unidos.

Adaptaciones y entrevistas en casa

Si su condición le dificulta viajar o esperar en la oficina, puede pedir adaptaciones. USCIS puede dar acceso para silla de ruedas, permitir que un cuidador le acompañe, reducir la espera o, en algunos casos, hacer la entrevista en su casa o en el centro donde lo cuidan. Pídalas en su N-400 o contactando a USCIS lo antes posible, porque los arreglos toman tiempo.

En casos poco comunes en que una persona no puede entender o expresar que entiende el juramento, USCIS puede dispensar el juramento. Es un trámite distinto del formulario N-648.

Cuándo pedir el formulario N-648 a su médico

La certificación se basa en un examen reciente, así que pida a su médico que la llene cerca del momento en que presenta su solicitud. Si su caso tarda mucho y su condición cambia, puede ser necesario actualizarla. Si su entrevista se reprograma, revise que sus documentos sigan al día. Guarde siempre una copia de todo lo que envía.

El papel de la familia y los cuidadores

La familia suele conocer mejor que nadie las capacidades diarias del solicitante. Puede ayudar a reunir expedientes, acompañarlo a la entrevista y explicar los retos del día a día si el oficial lo pregunta. Si el solicitante tiene un tutor legal, es posible que el tutor deba participar en la firma de documentos. Llevar a alguien de confianza también da tranquilidad a la persona el día de la cita.

Consejos para cuidadores de personas mayores

Muchos cuidadores preguntan si la opción 65/20 es suficiente. Si la persona puede aprender 20 preguntas con práctica, 65/20 puede funcionar. Si no puede retener información nueva, la excepción médica es el mejor camino. Hable con el médico con honestidad sobre las capacidades diarias, y lleve la lista de medicamentos y los expedientes a la entrevista. El oficial normalmente intentará hablar con el solicitante y puede hacer preguntas a la familia sobre su vida diaria.

Honestidad e integridad

USCIS toma muy en serio la integridad del formulario N-648. La certificación debe reflejar una condición médica real y un examen real. Presentar una certificación falsa puede llevar a la negación y a consecuencias graves para el solicitante y para el profesional. Elija un profesional que conozca su historia y asegúrese de que todo sea correcto.

Prepárese aunque presente el formulario N-648

Conviene prepararse tanto como su condición lo permita, aunque presente la certificación. Si el oficial no la acepta, le pedirá que tome los exámenes. Practicar unas preguntas cívicas y oraciones sencillas en inglés, de la forma que le resulte cómoda, le deja mejor preparado en cualquier caso. Nuestro examen de práctica gratis puede leer las preguntas en voz alta.

Lista antes de enviar el formulario N-648

• El profesional es M.D., D.O. o psicólogo clínico con licencia en Estados Unidos.
• Es la edición vigente del formulario y todas las secciones están completas.
• El diagnóstico es claro y está respaldado por expedientes.
• Dice que la condición ha durado o durará 12 meses o más.
• La explicación conecta la condición con los exámenes específicos que se excusan.
• El profesional firmó y fechó la declaración.
• Usted guardó una copia del formulario y de todos los documentos.
• Su N-400 indica que pide una excepción por discapacidad.

Preguntas frecuentes

¿Puede llenarlo un médico de otro país?

No. El profesional debe tener licencia en Estados Unidos. Los expedientes de médicos del extranjero pueden respaldar la certificación, pero no la reemplazan.

¿Cuánto tiempo es válido el formulario N-648?

Debe reflejar un examen reciente. Si su caso tarda mucho o su condición cambia, pregunte a su médico si hace falta actualizarlo.

¿Cuesta algo?

No hay una tarifa aparte para el formulario N-648, aunque sí paga la tarifa normal del N-400. Vea el costo de la ciudadanía y las opciones de reducción.

¿Puede mi médico de familia llenarlo?

Sí, si es M.D. o D.O. con licencia y conoce su condición.

¿Un formulario N-648 sirve para los dos exámenes?

Sí. El médico puede certificar que la condición le impide cumplir el requisito de inglés, el de educación cívica o ambos. Debe decirlo claramente en el formulario.

¿Puede llenarlo una enfermera practicante?

Revise las instrucciones vigentes. Históricamente, solo han estado autorizados los médicos con licencia, los doctores en osteopatía y los psicólogos clínicos con licencia.

¿El formulario N-648 me libra de la entrevista?

No. Debe ir a la entrevista, donde el oficial revisa su solicitud y la certificación.

El formulario N-648 hace posible la ciudadanía para personas cuya discapacidad hace imposibles los exámenes. La clave es una certificación clara y detallada de un profesional que le conozca bien, junto con buenos expedientes médicos, las adaptaciones que necesite y un familiar de confianza en la entrevista.

Fuentes: USCIS, Formulario N-648 e instrucciones; Manual de Políticas de USCIS, Volumen 12, Parte E. Revisado en septiembre de 2026. Información general, no asesoría legal ni médica.